Pôle Cindynique


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Le pôle Cindyniques a pour mission de participer à la création et à la diffusion de connaissances et de méthodes d'analyse et de gestion de risques, de dangers et de crises. Pour prendre en compte la complexité de ce domaine, notre activité est fondée sur une collaboration étroite avec des partenaires académiques, du secteur public et de l'industrie.
Au cours de cette année, le thème de la gestion des risques et des dangers a été encore souvent à l'ordre du jour dans les médias et la société en général. Les problèmes posés par nos partenaires industriels et publics, qu'il s'agisse de créer et diffuser de la connaissance, de comprendre des situations imprévues et d'en tirer des leçons, de préciser les cadres juridiques ou encore de former des cadres, nous ont permis de développer de manière significative notre activité de recherche et de conforter nos acquis théoriques et méthodologiques.

Thèmes de recherche

Les systèmes d'information pour la gestion des risques
Deux réalisations majeures sont à citer:le site professionnel de la Mission Risques Naturels (MRN) des sociétés et mutuelles d'assurance (www.mrn-gpsa.org) et le laboratoire virtuel dédié à la modélisation des incendies (www.eufirelab.org). Par ailleurs, une action sur la contribution du concept d'organisation virtuelle pour la résolution coopérative des activités à risques se consolide et ouvre des perspectives à très court terme. Un premier prototype est en cours de validation sur le thème de la gestion des risques dans les PME-PMI.
L'activité dans le domaine de l'information géographique s'est renforcée et de nombreux travaux couplant modélisation d'aléas et inventaires d'enjeux socio-économiques ont été conduits.
Enfin, des recherches ont permis de concevoir des outils d'auto-diagnostic des risques sur des supports plus traditionnels (questionnaires, check-list…). La méthode AUDIAR (auto-diagnostic des risques), est dédiée à la maîtrise des risques de défaillances en production, développée en partenariat avec le CETIM et soutenue par la DRIRE et la Région PACA. La méthode d'autodiagnostic des vulnérabilités aux inondations quant à elle, est développée en collaboration avec l'Équipe Pluridisciplinaire Plan Loire Grandeur Nature et soutenue par l'Agence de L'Eau Loire Bretagne.

La formalisation de l'expérience et l'apprentissage organisationnel

Ce thème est structuré par le groupement d'étude et de recherche REXAO ( http://www.rexao.org ), qui fédère une vingtaine d'acteurs (publics, industriels et académiques) autour du développement de méthodes de formalisation et de partage d'expérience de gestion de risques et de crises. Un guide méthodologique a été réalisé, destiné à permettre la diffusion des méthodes au sein des organismes partenaires.
Cette année, deux nouveaux domaines d'application ont été introduits:le secteur hospitalier et plus précisément les risques liés à la transfusion sanguine, et le secteur du transport aérien avec la gestion des plate-formes aéroportuaires.
Les études ont également porté sur l'extension du concept de défense en profondeur, utilisé dans le domaine nucléaire, à la représentation des situations analysées par le retour d'expérience. L'objectif est de créer des modes d'organisation permettant d'associer planification à partir de l'analyse des risques et apprentissage à partir de l'expérience vécue, dans une démarche de progrès continu.
L'information du public et la responsabilité
Cette année a été l'aboutissement de trois programmes de recherches. Un programme financé par le Ministère de l'Écologie et du développement durable, dont l'objet était de préciser comment la mise en œuvre du droit à l'information du public était susceptible d'influencer le domaine de la responsabilité. Un séminaire de restitution des résultats de cette recherche a été organisé et a permis de dresser le panorama des initiatives locales, des carences et des besoins exprimés par les autorités publiques et la population.
Dans un deuxième programme nous étions chargés de déterminer si les incendies de forêts survenus dans certains secteurs particulièrement sensibles à ce type de risque ont eu un impact sur les politiques publiques de prévention des risques et d'urbanisme.
Un troisième programme de recherches avait pour objectif d'échafauder un ensemble de mesures à vocation opérationnelle, répondant aux exigences légales:clarification et hiérarchisation des textes applicables en matière de prévention des incendies de forêt, élaboration des PPRIF (négociation, concertation, pouvoirs de police du préfet, du maire, intercommunalité, notion de zones défendables, servitude et dépossession) et enfin modalités de mise en œuvre.

Les faits saillants

Le Pôle a confirmé son implication au sein du Groupe des Écoles des Mines (http://www.gemrisques.org, GEM Risques). Cette année, trois séminaires ont été suivis par une vingtaine de doctorants des écoles des mines d'Alès, St Étienne, Paris et Nancy. En juin, le GEM Risques a présenté ses travaux au Conseil Général des Mines lors d'une journée d'information.
Nous avons conforté notre dimension européenne:cinq projets de recherches soutenus par l'Union Européenne sont en cours.
Nous avons participé à l'organisation du congrès annuel de la Conférence des Grandes Écoles, qui était consacré au thème de la formation aux métiers de la gestion des risques (voir encadré).

Perspectives

Nous avons en projet d'ouvrir une formation doctorale dans le domaine des risques et des dangers et dans ce cadre, nous préparons un colloque de portée nationale visant à rassembler les doctorants de toutes disciplines œuvrant sur ce thème.
Nous allons initier une recherche sur le rôle de la communication dans la gestion des alertes et des crises alimentaires, en partenariat avec la direction de l'alimentation du ministère de l'agriculture.
En 2003, nous organiserons la conférence annuelle de TIEMS (the international emergency management society) et nous participerons à l'organisation du colloque GERI (Gestion des Risques), en partenariat avec le secteur industriel, qui vise à promouvoir des actions de R&D dans les domaines de la sécurité industrielle, des risques naturels, de la santé et des transports.
Compte tenu des modifications législatives en cours en ce qui concerne la maîtrise des risques industriels, une étude préliminaire sera menée afin d'analyser l'histoire du développement industriel et urbain d'un bassin industriel.

L'enseignement de la gestion des risques

La fonction de risk manager a évolué rapidement ces dernières années et offre aux cadres des opportunités de carrière de haut niveau, qui associent les aspects techniques, organisationnels et de relations humaines.
La gestion des risques est en grande partie une affaire de relations publiques. Le risk manager doit «imprégner» la structure de l'entreprise pour mieux la comprendre et pouvoir intégrer, évaluer et modifier les circuits de communication ou de décision. La gestion des risques est aussi une affaire de métiers:le risk manager doit se forger une culture pluridisciplinaire pour être informé, comprendre, expliquer et convaincre.
Les risk managers actuellement en fonction sont issus de formations variées, mais ils ont en commun d'avoir exercé différents métiers au cours de longues années de pratique. Face à la demande croissante d'une nouvelle génération de cadres pour prendre en charge la gestion des risques technologiques et environnementaux, nous avons entamé cette année une réflexion sur les formes de pédagogie qui permettront de donner aux élèves une réelle efficacité sur le terrain dès la fin de leur cursus.
L'approche que nous utilisons s'inspire du compagnonnage, en mettant les élèves en situation d'accompagnement de praticiens, sur des études de cas réels. Chaque cas permet de faire partager l'approche d'un expert sur un type de tâche (analyse des risques, prévention, vigilance, gestion de situations incidentelles et de crises…).
L'objectif est de former les élèves à gérer la variété des situations possibles par l'analyse et la planification, mais également à savoir improviser face à des conditions inhabituelles.
Cette réflexion a été initiée en partenariat avec un groupe industriel et elle sera appliquée à la réalisation d'une série de modules de formation destinés à faciliter l'appropriation du système de management de la sécurité par l'ensemble des cadres du groupe.